日前,河南省出台了《河南省人民政府关于加快发展养老服务业的意见》。 “医养相结合”成为当前养老服务新模式、新建小区必须配置养老设施、10张床位就可以办养老机构……等多重激励政策被写进《意见》。“如何让老年人享受高品质的养老服务,有尊严地养老”是刚刚过去的两会上代表们讨论的主题之一。 随着国家开放二胎政策的出台,针对养老服务业的相关政策也相继出台,这让想在养老服务行业创业的创业者们看到了希望。但不得不提醒广大创业者们,抓住政策机遇积极投身养老服务行业的同时想要在这个行业走的更远, 还要在服务质量上下功夫。
发布时间:2014-03-22
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   一、多项政策为创业开道

  1、10张床位就可办养老机构 注册登记程序简化

  《意见》中明确指出鼓励个人举办家庭化、小型化的养老服务机构,鼓励社会力量举办规模化、连锁化的养老服务机构。按照相关规定,10张床位就可以办养老机构,还取消了资金限制。如果家有失能老人想在照顾自家老人之余照顾更多老人当营生,或者想尝试养老服务行业创业,在百余平方米的房里开展养老服务,以前看来也许很不靠谱,今后这类创业项目在养老服务行业将鼓励和认可。养老服务业门槛降低,向更多人敞开大门。

  另外,新政中指明,开展其他养老服务或产品研发、生产的机构,属营利性的企业单位到工商部门直接注册登记,属非营利性的民办非企业单位可到民政部门直接注册登记,取消了社会力量投资建设养老机构项目的前置审批,实行备案制。这就意味着进入服务养老行业创业省去了繁琐的审批手续,操作上更加简化,灵活性更强,养老行业将进入市场化运作,转变了养老服务就是做慈善的行业观念。

  2、多项优惠政策服务营利性养老院  更多信贷和社会资金投向养老服务

  新政中规定,营利性养老服务机构建设要减半征收有关行政事业性收费,其用水、用电、用气、用暖也享受非营利性机构待遇,按居民生活类价格执行。境内外资本举办养老服务机构享有同等的税收等优惠政策。针对过去仅对非营利性养老机构有税费等优惠政策,这一政策的出台让营利性养老服务机构有更多的资金投入到提高服务质量、扩大服务规模上,给机构的发展留有更大的空间,同时也使得可以有与非营利养老服务机构公平竞争的机会。

  养老服务融资难是养老服务行业公认的事实,新政中提出,坚持政府引导和市场运作相结合,通过贷款贴息、直接融资补贴、融资担保等办法,使更多信贷资金和社会资金投向养老服务业。鼓励养老服务机构投保责任保险,保险公司承保责任保险。金融机构要在符合市场原则的前提下,放宽贷款条件,对养老服务机构及其建设项目积极提供融资便利及优惠利率。保险机构的介入一定程度上解决了老人意外摔伤等意外事故给养老机构带来的经营风险,同时也拓宽了养老服务融资渠道,让养老服务创业更加具有可操作性。

  3、行业人才培养受重视  创业者可乘机组建创业团队

  《意见》提出,引导支持高等院校和职业学校增设养老服务相关专业和课程,扩大人才培养规模,制定优惠政策,鼓励吸引大中专毕业生从事养老服务工作。同时,将加强养老服务队伍建设与促进社会就业相结合,把养老服务从业人员技能培训纳入城乡就业培训体系,符合条件的人员可按照规定申请享受职业培训补贴。

  养老服务业难招工是养老服务行业长期以来存在的一个问题,随着国家对养老服务行业的大力扶持,未来民营养老机构数量将会大举增多,用工人量也会随之增加,目前养老服务从业人员水平参差不齐,很多缺乏专业知识和技巧。有志在养老服务行业创业的创业者可抓住此机会,进行专业技能的提升,组建具备技术优势的创业团队。

  二、抓住机遇创业更要注重提升服务质量

  国家政策的倾斜给行业发展带来了机遇,那么创业者如何才能抓住这个机遇来实现自己的创业梦想呢?从企业层面上来说,养老服务业要着力培育品牌、形象和声誉,形成成熟稳定的商业模式,特别是能够有效复制具有程序化的产品和服务。具体可以从以下几个方面考虑:

  1、明确目标客户

  无论是哪一种产品或者服务,明确目标客户是经营的首要任务,养老行业也是如此。养老服务面向的客户类型多种多样,可根据需求类型、消费层次、地域覆盖等多维度划分为不同的客户群——每类消费者客户群对于养老服务都有各自不同的诉求。

  2、打造可信赖的品牌

  在明确目标客户后,养老服务创业者应牢记品牌建设,关注养老产品和服务的提供和设计。在养老服务品牌的打造中主要包括以下三方面的关键要素:

  (1)居住条件:养老服务企业需提供适宜老年人居住的生活空间。据消费者调查显示,大部分老年人,尤其是自理型老年人希望拥有家庭式的私密生活空间。在生活选址方面,老年人偏向选择距离子女家庭较近的社区。

  (2)医疗和护理能力:便利可靠的医疗健康服务是消费者在选择养老产品时最为重视的内容。对于暂时没有能力和条件在产品内建立医疗设施的小型养老服务企业来说,要尽可能通过其他的变通方法来弥补这一缺陷,如养老院选址时即注意靠近医疗机构;与当地医院建立战略合作关系,聘请医生定期到社区提供上门服务,并为消费者提供就诊“绿色通道”等。

  (3)其他增值服务和设施:企业应考虑到老年人,尤其是自理老人的精神生活需求,为其提供有针对性的娱乐设备、康健设施、生活便利服务,并帮助组织社交活动等,以此丰富老年人的精神生活。

  3、选择适合自身的经营模式

  目前,我国国内居家养老服务企业在经营模式上多采取直营模式,极少数采取了直营连锁的经营模式。养老服务企业在形成品牌效应以后还可考虑特许经营的模式,迅速拓展市场,实现规模化发展。

  结语:养老服务行业具有广阔的发展前景,随着我国老年人口的不断增长,养老问题会越来越受到国家政策的关注,在国家政策扶持的基础上,创业者要想做好养老服务产业,形成可盈利的商业模式还需要更多的创新。另外值得一提的是,养老产业是一个特殊的产业,它在盈利的同时要更注重服务,把它作为一个良心工程来做,不断的改善和提升服务质量,从关爱老人的根本出发为他们提供帮助和服务。

本期焦点

    河南省《关于加快发展养老服务业的意见》中的政策亮点 :

  亮点1:坚持政府引导和市场运作相结合,通过贷款贴息、直接融资补贴、融资担保等办法,使更多信贷资金和社会资金投向养老服务业。鼓励养老服务机构投保责任保险,保险公司承保责任保险。金融机构要在符合市场原则的前提下,放宽贷款条件,对养老服务机构及其建设项目积极提供融资便利及优惠利率。

  亮点2:社会力量投资建设的养老机构项目实行备案制,民政部门不再设置前置审批。为老年人提供集中居住和照料服务的养老服务机构,实行许可制。10张床即可办养老院,取消资金限制。

  两点3:对社区服务类设施,要按照人均用地不少于0.1平方米的标准,分区分级规划设置养老服务设施。新建小区开发建设和旧城改造要将养老服务设施建设纳入公建配套方案同步规划、同步建设、同步交付使用。

  亮点4:营利性养老服务机构建设要减半征收有关行政事业性收费,其用水、用电、用气、用暖也享受非营利性机构待遇,按居民生活类价格执行。境内外资本举办养老服务机构享有同等的税收等优惠政策。

   国外经典养老模式案例

   英国老年社区

  英国的老年社区建筑规模大,有各种各样的俱乐部,开设的课程和组织的活动超过80种以上。具有完善的配套设施与功能区划分,是集合了居住,商业服务,度假疗养为一体的大型综合社区。

  特点:配套设施齐全的全龄化大型老年社区

   丹麦老年住宅

  乡村城市——田园风光般的美丽和宁静,众多的庄园点缀广阔绿野上,开阔的乡间公路,如画图一般的古老的乡村教堂,独具丹麦风味的小餐馆,构成和谐的生活画卷。

  特点:环境优美,设计精当

   德国老年产业分为两种体系:社会住宅体系,养老院体系

  社会住宅体系里的老年住宅,内部多为无障碍设计,政府对老人住房采取补贴措施。在生活援助方面,老年住宅房产主与民间福利团体签订提供服务的合同。该合同可成为房产主获得建设资金贷款的融资条件。

  养老院体系里的老年住宅是一种接近住宅形式的养老院。在规划上,设计者把社会体系的老年住宅和养老院毗邻建设,以便在设置服务网点和急救站时,两者能共用。

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